Guillaume Fourrier – Blog

Une charte de la pêche en mer

La « Charte  d’engagements et d’objectifs pour une pêche maritime de loisir éco-responsable »,  dont la signature fut repoussée à plusieurs reprises , a été signée le 07/07/2010, en présence :

– du Ministre de l’Ecologie, de l’Energie,  du Développement Durable, et de la Mer,
– du Ministre de l’Alimentation, de l’Agriculture et de la pêche,
– des fédérations de pêche, chasse sous-marine et plaisance : FFPM (pêche en mer), FNPPSF (pêcheurs plaisanciers), FFEPM (sports sous-marins), FCSMP (chasse sous-marine).
– autres acteurs concernés dont la liste figure en bas de page.

Pour éviter le permis de pêche en mer…

Le pêcheur de loisir doit respecter le cadre de sa pratique : environnement et écosystème.

Cette charte annonce qu’une prise de conscience s’impose, de la part de tous les pêcheurs en mer, pour éviter la mise en place d’un permis de pêche en mer. La prise de conscience comprend notamment (1) le respect de notre environnement, (2) le respect des tailles légales de captures, un prélèvement raisonné du nombre de captures.

• (1) Pour rappel, en été 2008 était lancé la campagne « Plus on connaît la mer, plus on la respecte », déployant 800 000 fascicules distribués aux capitaineries, centres nautiques… Jean-Louis Borloo avait alors présenté des messages de sensibilisation à la sécurité des loisirs nautiques et au respect des milieux aquatiques, et précisait : « L’objectif de la campagne est de prévenir les accidents. il est aussi important de rappeler quelques éco-gestes utiles et de sensibiliser les usagers à la préservation de l’environnement ! ».
  Le ministre d’État rappelait alors qu’entre le 1er juin et le 30 septembre 2007, 6502 personnes ont été impliquées dans les opérations menées par les C.R.O.S.S., dont 159 blessées et 69 décédées ou disparues.
• (2) En été 2008, la FNPPSF éditait le « Guide des bonnes pratiques de toutes les pêches en mer », rappelant les règles essentielles liées à la ressource, à la protection de l’environnement et à la sécurité. La plupart des départements distribuent aujourd’hui cet ouvrage richement illustré. Voici les associations et sociétés qui distribuent le « Guide des bonnes pratiques de toutes les pêches en mer » (cliquez sur le lien).

Attention, pêcheurs de loisir = moins de 3% des captures annuelles.

Rappelons à juste titre que les pêcheurs de loisirs ne représentent qu’un petit 3% des captures annuelles de poissons, et que leurs efforts sur le respect des responsabilités énoncées dans la charte ne soit pas être anéanti par les coups de chaluts pélagiques sur les frayères. Autrement dit, tout le monde, professionnel comme amateur, doit contribuer à la préservation de notre environnement aquatique unique et commun.

Un supposé permis de pêche en mer = pertes financières et d’emplois dans la pêche de loisir

En 1997, un édito du magazine Pêche en Mer, écrit à l’époque par Michel Kumpf, mettait en alerte les lecteurs à propos de la possible mise en place d’un permis de pêche en mer dans le futur. Le sujet, l’idée, revient régulièrement. A l’époque le magazine était alors opposé à la privatisation de liberté induite par un tel permis, qui sous entend « un encadrement strict de la pêche sportive ». Je pense que c’est toujours le cas et je partage cette position à 100%. D’autant plus que l’expérience des permis de pêche en mer en Espagne dans les années 90 et au Portugal en 2008 a montré des baisses financières d’environ 30% dans l’industrie de la pêche de loisir, industrie qui représente en France plus de 2 milliards d’euros par an. Cette baisse entraînerait inévitablement de nombreuses pertes d’emplois, comme ce fût le cas en Espagne et au Portugal.

Enfin, le permis n’est pas d’actualité, continuons à pêcher librement tout en respectant la mer, les littoraux et en effectuant des prélèvements raisonnés destinés à quelques épisodiques recettes en famille et entre amis pour le plaisir des papilles.

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Voici un résumé de la « Charte  d’engagements et d’objectifs pour une pêche maritime de loisir éco-responsable« , qui comprend 6 articles :

Article 1. Gestion de la ressource

Les fédérations représentatives des pêcheurs de loisir, les instances représentatives des pêcheurs professionnels et des conchyliculteurs s’engagent à apporter leur concours pour participer au recueil de l’information sur l’activité de pêche maritime de loisir et les délivrer aux instances administratives et scientifiques.

Article 2. Échanges entre l’administration et les pêcheurs de loisir

Les Parties signataires de la présente convention s’engagent à entretenir entre elles et avec la société civile un dialogue permanent notamment avant chaque évolution réglementaire dans le cadre des instances de concertation nationale et infranationale.

Article 3 – Lutte contre la fraude

Elle se fera à travers des contrôles, un marquage des produits de la pêche maritime de loisir, la mise en place de conventions pour la prévention et des sanctions renforcées.

Article 4. Déclaration de l’activité de pêche maritime de loisir

Les parties prenantes à la présente charte acceptent la mise en place d’une déclaration préalable de l’activité de pêche de loisir. Lors de cette déclaration préalable et gratuite, chaque usager recevra une information complète sur la réglementation et les sanctions potentielles en cas d’infraction, la sécurité et les bonnes pratiques, comprises comme celles qui assurent la pérennité des ressources et des écosystèmes marins et littoraux. En se déclarant, le pêcheur de loisir s’engagera à respecter ces bonnes pratiques.

Article 5. Chantier réglementaire

Le chantier réglementaire visant notamment à faire entrer dans la réglementation les dispositions examinées dans la présente charte sera engagé dans un délai raisonnable en concertation avec les parties concernées. Il devra être cohérent avec les évolutions de la réglementation communautaire relative au contrôle des pêches. Par ailleurs l’Etat s’engage à développer en partenariat, les outils et la logistique qui permettront la mise en oeuvre des principes retenus dans la charte.

Article 6. Evaluation de l’application et de l’efficacité de la Charte

Un comité de suivi de la présente charte sera mis en place dans les 3 mois de la signature de celle-ci. Il réunira pour moitié les fédérations signataires, et pour moitié des associations dédiées exclusivement à la protection de l’environnement, des représentants des élus du littoral, de l’Etat et de ses établissements publics.

Pêche de loisir en France – Chiffres-clés

Une enquête relative à la pêche de loisir française, réalisée par l’IFREMER et BVA entre 2006 et 2008, évalue à 2,58 millions le nombre de personnes de 15 ans et plus ayant pratiqué la pêche de loisir en mer en 2005.

En métropole, le profil des pêcheurs de loisir en mer se caractérise par :

• une très large sur-représentation des hommes (82%) ;
• Une sur-représentation des cadres, professions intermédiaires et employés (34%) ;
• Une représentation deux fois plus importante en zone littorale (essentiellement en
  Bretagne, Basse-Normandie et dans les Pays de Loire) que sur le reste du territoire.
  71% pratiquent la pêche à pied, 33% la pêche du bord, 25% la pêche à bord d’un bateau.

Cette population est très hétérogène et seule une petite partie exerce un effort de pêche soutenu et important : 3% de pêcheurs sous-marins, 13% de pêcheurs plaisanciers (en bateau) exerçant une large partie de l’année, 4% de pêcheurs confirmés pratiquant depuis le bord.

Si l’on prend en compte les 55% qui déclarent avoir pêché au moins un poisson en 2005 dans l’enquête téléphonique (1,347 millions de pêcheurs), on obtient un prélèvement moyen de 18 kg par pêcheur. Si l’on prend en compte l’ensemble des pêcheurs de poissons potentiels  (2,450 millions de pêcheurs), ce poids moyen par pêcheur est égal à 10kg.

L’extrapolation statistique des résultats de l’enquête menée par l’IFREMER conduit à estimer les prélèvements annuels suivants, pouvant être attribués à l’ensemble de la pêche maritime de loisir : 15 000 t de poisson (dont 5 000 t de bar), 12 000 à 15 000 t de coquillages, 1 500 t  de crustacés, 500 t de céphalopodes.

Les pêcheurs interrogés ont le sentiment que la ressource au sens large a diminué au cours des cinq dernières années (59% en métropole, et 67% dans les DOM).

Les dépenses directement affectées à la pêche récréative (déplacement, matériel, bateau, revues, etc.) ont été estimées à 900 M€ par an pour la France métropolitaine, se décomposant en 435 M€ pour les dépenses liées à l’équipement, 308 M€ pour les dépenses  relatives à l’embarcation et 152 M€ pour les dépenses de déplacement.

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